Латентный Lot
Исследование проблемы ограничения конкуренции органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при проведении земельных торгов в России
команда
капитан команды
Гордеева Наталья Борисовна
Участники команды
Гордеева Наталья Борисовна, Кузякин Сергей Александрович
Краткое описание замысла
При проведении земельных торгов в России, организаторами торгов - органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления допускаются нарушения, которые приводят к необоснованному ограничению конкуренции. На едином сайте торгов регулярно появляются лоты, по которым невозможно подать заявку на участие в торгах, так как извещения публикуются после окончания срока приема заявок на участие в аукционе и определения победителя аукциона. Как правило, в таких случаях, земельный участок достаётся единственному участнику аукциона по стартовой цене. Мы называем такие земельные участки – «скрытыми» или «латентными» лотами. C 01.01.2016 по 31.10.2016 на сайте торгов было опубликовано 1062 извещения, содержащих 2015 латентных лотов общей площадью 13650 га, что по площади приближается к площади административного центра Тульской области – г. Тула. Исследование содержит данные о латентных лотах как в разрезе субъектов РФ, так и конкретных муниципальных образований. Как показывает статистика, «латентные лоты» невидимы не только для потенциальных участников аукционов, но также и для контролирующих органов (ФАС, прокуратура и т.д.). В 2016 году количество «латентных лотов» выросло в 1,5 раза по сравнению с 2015 годом. В исследовании проработаны правовые аспекты для принятия мер по устранению последствий допущенного ограничения конкуренции. Проект содержит материалы и выводы, которые будут способствовать правомерному и более эффективному распоряжению землей в масштабах страны. Исследование оформлено в виде текстового документа, содержащего статичные диаграммы. Содержание исследования позволяет изучить его не более чем за 15 минут. PS: Варианты перевода слова «Lot» в названии проекта с английского на русский: 1) участок земли 2) лот на аукционе. Исследование доступно по ссылке: http://nauchkor.ru/pubs/latentnyy-lot-582ca3e85f1be7494244262b Приложение 5 исследования, содержащее в колонке "Номер извещения" гиперссылки на извещения, опубликованные на едином сайте торгов доступно по адресу: goo.gl/MioYAT
На какие номинации претендует
Основные номинации

							Лучшее исследование, использующее открытые данные						
Где можно посмотреть проект в текущем состоянии
http://nauchkor.ru/pubs/latentnyy-lot-582ca3e85f1be7494244262b
Какие открытые данные используются в проекте
https://torgi.gov.ru/opendata/recommendation.html bidKind =2 (раздел «Аренда и продажа земельных участков»)
История развития проекта
Май 2016 – август 2016 мониторинг извещений, публикуемых на едином сайте торгов и переписка с организаторами торгов на предмет устранения нарушений, ограничивающих конкуренцию. Сентябрь 2016 – октябрь 2016: проработка правовых аспектов для принятия мер по устранению последствий допущенного ограничения конкуренции. Октябрь 2016 года: практическая реализация одного из аспектов исследования - обращение в ФАС России и получение решения по конкретному Извещению http://solutions.fas.gov.ru/to/samarskoe-ufas-rossii/251-12512-16-7 . Ноябрь 2016 года: Опубликовано решение Комиссии Новосибирской УФАС России по извещению №131115/2707701/02, приведённому в разделе «Введение» Исследования: http://solutions.fas.gov.ru/to/novosibirskoe-ufas-rossii/b-n-a9ff2fa3-8d38-4065-a3bf-86e131dfe9b1

Партнеры

logo Организатор
logo Организатор
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке