Что открывают открытые данные?
Проект поднимает вопросы качества количественных данных, собираемых органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями. Иными словами, исследуется, что, собственно, открывают ведомства, какие ограничения мы должны учитывать при использовании открытых данных?
команда
капитан команды
Моляренко Ольга Андреевна
Краткое описание замысла
Федеральные и региональные органы власти отождествляют аккумулируемые в рамках систем официальной и ведомственной статистик образы публично-правовых образований с реальным положением дел. Колоссальное и экспоненциально растущее количество статистических показателей при этом заранее блокирует возможность управленцев детально выяснить, что и как действительно отражается в каждом из них. Хроническими являются и ошибка идеализации методик (всё реже Росстат и иные ведомства проверяют их соблюдение "низовыми" сотрудниками, что, во многом, объясняется сокращением ресурсного обеспечения, оптимизацией), в связи с чем изменения показателей, вызванные корректировкой методик, трактуются в рамках управленческой системы как динамика самих фиксируемых явлений; и отсутствие фиксации ряда явлений в принципе. В целом, наше исследование показывает, что в текущих условиях ни временные, ни межтерриториальные содержательные сопоставления количественных данных о социально-экономическом положении муниципалитетов/регионов невозможны. При этом статистические данные повсеместно используются в отечественной системе государственного и муниципального управления не как информация о социально-экономических и иных характеристиках отдельных территорий, а как инструмент оценки деятельности соответствующих органов власти. Качество сбора первичных данных и расчета последующих показателей хронически снижается – в связи с оптимизацией низовых структур (текущей работы становится больше, сотрудников – меньше), ухудшением форм отчетности («выпадением» ряда показателей).
На какие номинации претендует
Основные номинации

							Лучшее исследование, использующее открытые данные						
Дополнительные номинации

							Лучший проект, популяризирующий открытые данные						
Где можно посмотреть проект в текущем состоянии
http://kommersant.ru/doc/2558368; http://khamovniky.ru/projects/informatsionno-analiticheskaya-osnova-prinyatiya-upravlencheskikh-resheniy-organami-mestnogo-samoup.html; http://www.kommersant.ru/doc/2738206; http://pnu.edu.ru/media/disser/molyarenko_dessertation.pdf; http://ulgrad.ru/?p=139547
Какие открытые данные используются в проекте
В проекте анализировалось качество данных, аккумулируемых Росстатом, ФНС, Росреестром, ФМС (МВД), Центрами занятости населения, Минсельхозом, Минэкономразвития.
История развития проекта
Исследование стартовало в 2013 году в рамках проекта Фонда поддержки социальных исследований "Хамовники" "Информационно-аналитическая основа принятия управленческих решений органами местного самоуправления". Мы хотели понять, какими количественными и качественными данными пользуются в своей работе местные власти и насколько эта информация достоверна. В 2013-2016 году результаты проекта освещались в научных публикациях и статьях в средствах массовой информации, в 2016 году по результатам исследования была защищена кандидатская диссертация, посвященная тому, что официальные количественные данные не дают реального представления о положении страны и отдельных её территорий.

Партнеры

logo Организатор
logo Организатор
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке
logo При поддержке